Inhalt
Das Wort Salamitaktik stammt aus dem Ungarn der Nachkriegszeit. Es beschreibt ein Vorgehen, bei dem man den Gegner nicht in einem Schlag besiegt, sondern Stück für Stück abträgt. Jeder einzelne Schritt wirkt begrenzt. Erst in der Summe zeigt sich, was geschehen ist. Wer verstehen will, wie Macht schleichend verschoben wird, findet hier das Urbild.
Ein klarer Wahlsieg der anderen
Situation
Im November 1945 wählt Ungarn unter sowjetischer Besatzung ein neues Parlament. Die Partei der Unabhängigen Kleinlandwirte erhält rund 57 Prozent der Stimmen, die Kommunisten etwa 17 Prozent. Auf Druck der Besatzungsmacht entsteht dennoch eine Koalition, in der die Kommunisten mitregieren.
Bezug zum Prinzip
Die Salamitaktik setzt oft dort an, wo ein offener Angriff keine Chance hat. Mit 17 Prozent konnten die Kommunisten keine Mehrheit erzwingen. Sie konnten aber Schritt für Schritt die Bedingungen verändern, unter denen die Mehrheit regierte.
Die erste Scheibe: die Polizei
Situation
Auf sowjetischen Druck erhalten die Kommunisten das Innenministerium, obwohl es zunächst den Kleinlandwirten zugedacht war. Die Staatssicherheit liegt nach Rákosis eigener Darstellung vom ersten Tag an ganz in kommunistischer Hand. Im März 1946 gründen Kommunisten, Sozialdemokraten und weitere Gruppen den sogenannten Linksblock. Seine erste Forderung: Die Kleinlandwirte sollen 20 angeblich reaktionäre Abgeordnete aus ihrer Fraktion ausschließen.
Bezug zum Prinzip
Jede Forderung für sich lässt sich begründen. Wer würde schon Reaktionäre verteidigen? Die Kleinlandwirte geben nach, um die Koalition zu retten. So wird ihre Mehrheit kleiner, ohne dass es einen sichtbaren Bruch gibt.
Die Spitze der Mehrheitspartei fällt
Situation
Im Februar 1947 verhaften die sowjetischen Behörden Béla Kovács, den Generalsekretär der Kleinlandwirte, und bringen ihn in die Sowjetunion. Im Mai 1947 reist Ministerpräsident Ferenc Nagy in die Schweiz. Die Kommunisten nutzen seine Abwesenheit, um ihn zu stürzen. Weil sein Sohn in Budapest festgehalten wird, erklärt er Ende Mai seinen Rücktritt. Er kehrt nicht nach Ungarn zurück.
Bezug zum Prinzip
Auch diese Schritte sind einzeln begrenzt: eine Verhaftung, ein Rücktritt. Doch nun fehlt der Mehrheitspartei die Führung. Bei der Wahl im August 1947, die von Wahlfälschung begleitet ist, werden die Kommunisten mit rund 22 Prozent stärkste Partei.
Die letzten Scheiben
Situation
Im Juni 1948 müssen sich die Sozialdemokraten mit den Kommunisten zur Partei der Ungarischen Werktätigen vereinigen. Im Dezember 1948 wird Kardinal József Mindszenty verhaftet. Im Mai 1949 gibt es bei der Wahl nur noch eine Einheitsliste, im August tritt eine neue Verfassung nach sowjetischem Vorbild in Kraft. Auch in der Wirtschaft ging die Partei nach Rákosis Bericht stufenweise vor: erst staatliche Aufsicht über Banken und Bergwerke, dann deren Verstaatlichung.
Bezug zum Prinzip
Am Ende ist von der Salami nichts mehr übrig. Kein einzelner Schritt hatte den Westen oder die ungarische Bevölkerung zu einer geschlossenen Gegenwehr gebracht. Genau darauf beruht die Taktik.
Das Geständnis
Situation
1952 schildert Rákosi das Vorgehen in einer Parteizeitschrift. Das US-Magazin TIME berichtet im April 1952 darüber unter dem Titel Salami Tactics. Rákosi gibt zu, dass die Partei ihr eigentliches Ziel, die Diktatur des Proletariats, vor den Koalitionspartnern und sogar vor vielen eigenen Mitgliedern verborgen hielt. Er vergleicht das schrittweise Fordern selbst mit dem Aufschneiden einer Salami. Ob er das Bild erfand oder aufgriff, ist umstritten.
Bezug zum Prinzip
Die Salamitaktik lebt davon, dass das Ziel unsichtbar bleibt. Wäre es offen genannt worden, hätten die Partner früher widerstanden.
Das nimmst du mit
Die wichtigsten Lektionen
- Frage bei jedem kleinen Zugeständnis, wohin die Reihe führt.
- Achte besonders auf Schlüsselstellen wie Polizei, Finanzen oder Personal.
- Ein Zugeständnis, um den Frieden zu retten, kann der nächste Schritt zum Verlust sein.
- Lege früh fest, wo deine Grenze liegt.
- Wer sein Ziel versteckt, verrät es oft durch die Richtung seiner Schritte.
Zusammenfassung
Zwischen 1945 und 1949 übernahmen die ungarischen Kommunisten unter Mátyás Rákosi die Macht, obwohl sie die Wahl klar verloren hatten. Sie sicherten sich zuerst die Polizei, schwächten dann die Mehrheitspartei und schalteten zuletzt alle anderen Kräfte aus. Kein Schritt allein löste eine geschlossene Gegenwehr aus. Rákosi selbst verglich das später mit dem Aufschneiden einer Salami.
Quellen
- Thomas C. Schelling: Arms and Influence. New Haven: Yale University Press 1966.
